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          邯鄲定政策、出補貼 支持建筑垃圾再生利用

          來源: 時間:2014-09-18 【字號:

               年均產生拆遷類建筑垃圾以百萬噸計的河北省邯鄲市,不僅沒有“垃圾圍城”之困,反而經過資源化利用,年可轉化生產出2.5億塊標磚。前不久,來自全國20多個?。ㄊ?、區)的有關部門和相關企業代表300多人齊聚邯鄲,專門對其經驗進行學習。

          年均處理120萬噸,可以消化掉邯鄲市主城區產生的拆遷類建筑垃圾

          “這是國家十二五課題再生混凝土示范樓,建筑面積2000平方米,全部采用再生混凝土建造而成。所用空心砌塊、便道磚、路沿石等,全都由建筑垃圾制成。”邯鄲全有生態建材有限公司(以下簡稱全有公司)副總經理寇正龍指著一座4層的新辦公大樓介紹說,保溫墻由建筑垃圾輕質混凝土整體澆筑而成,與傳統墻體相比,具有保溫、隔音、減薄、減重等優點。

          鏟車一次次將建筑垃圾送入破碎篩分設備上料口,一塊塊直徑約0.4米、高約1米的水泥樁以及枕頭大小的石塊等,轉眼間就被粉碎成30立方厘米左右的小石塊。隨后,小石塊被傳輸至振動篩,將夾雜其中的土、沙子等篩選出來,小石塊經過再次破碎,“瘦身”為1.2立方厘米左右的小石子。然后,小石子再次經過振動篩、除鐵器等程序,最后形成標磚、再生混凝土、再生砂漿和再生保溫墻等新型建材的原料。

          在全有公司固體廢棄物再生建材生產線,伴隨著陣陣巨響,混凝土塊、碎石塊、磚瓦碎塊、廢砂漿等建筑垃圾,經過破碎、分離、篩選等一系列處理程序,最終轉化成綠色建材原料。

          據寇正龍介紹,邯鄲市最高建筑金世紀國際商務中心共33層,高138米,所用填充墻體材料全部采用全有公司生產的再生空心砌塊,共用了130萬塊,由8000噸建筑垃圾制成。若按全有公司目前的生產能力測算,年生產的空心砌塊可用于150座邯鄲最高樓填充墻。

          據了解,自2004年成立至今,全有公司年均處理拆遷類建筑垃圾120萬噸,基本可以消化掉邯鄲市主城區產生的拆遷類建筑垃圾,當年處理不完的可留作儲備原料。公司現有6條制磚生產線,可生產標磚、便道磚、空心砌塊、路沿石等20多個產品,年產量折合2.5億塊標磚。

          建筑垃圾資源化利用面臨法律政策缺位、國家標準滯后、企業處置能力不足等問題

          “目前,全國多數城市已陷入建筑材料匱乏和‘垃圾圍城’的兩難困境,處理建筑垃圾主要采用簡單填埋和露天堆放,既污染環境又浪費資源,還給周邊居民帶來安全隱患。”中國建筑垃圾協會秘書長高振杰說,建筑垃圾中包含石膏、水泥、白灰等建材,隨著時間推移,會分解出硫酸鹽、硅酸鹽和碳酸鹽等有害物質,長期的話會污染地下水,給環境造成二次污染。

          “每次坐飛機看到各地堆積如山的建筑垃圾時,我都忍不住要感慨,這是巨大的浪費呀。”高振杰不無痛惜地說,在許多發達國家,建筑垃圾資源化利用早已成為一種新產業,而我國才剛剛起步,還面臨著法律政策缺位、國家標準滯后、資源化利用認識不到位、企業處置能力不足等一系列亟待解決的問題。而邯鄲等個別城市,拆遷建筑垃圾再利用率超95%,可以有效破解很多城市都面臨的兩難困境。從這個層面上講,邯鄲市的做法很有推廣意義。

          中國城市環境衛生協會建筑垃圾管理與資源化委員會委員、北京建筑大學教授陳家瓏則認為,建筑垃圾資源化不僅產生經濟效益和社會效益,而且對節能減排和大氣治理也有突出貢獻。“再生綠色建材原料可替代天然砂石,減少對砂石等天然資源的消耗,也能減少天然砂石在運輸中造成的能源消耗、交通事故、道路破壞等。”陳家瓏說。

          令人高興的是,前不久,全國建筑垃圾資源化利用與處理培訓班在邯鄲開班,來自全國20多個?。ㄊ?、區)的主管部門和相關企業代表300余人參加培訓,學習邯鄲建筑垃圾資源化利用與處理經驗。

          對處置建筑垃圾給予補貼,從制度層面解決“拆的只管拆,運的只管運”等問題

          “10年前,我們通過政府扶持方式籌建了邯鄲市建筑垃圾綜合利用項目。目前,項目收到了明顯成效。”邯鄲市建筑垃圾管理處處長王景建介紹說,通過政府搭臺、企業唱戲,邯鄲市扶持全有公司運營這一項目,讓建筑垃圾變廢為寶,同時有效解決了建筑垃圾簡單填埋引發的破壞環境、污染水源、侵占土地、影響市容等諸多社會問題。

          邯鄲市采取措施,及時為全有公司提供免費原料,還要求產生建筑垃圾的單位須在工程項目開工之前,出資請清運公司將建筑垃圾運送到全有公司。同時,邯鄲市規定,建筑垃圾再生利用企業每處置一噸建筑垃圾,市政府從建筑垃圾費中抽出一元予以補貼;市政府職能部門還對建筑垃圾回收利用企業的技術進步、節能改造項目,通過多種方式給予政策支持或資金補貼。

          由于建筑垃圾資源化利用涉及住建、城管、發改、工信、環衛、土地等多個部門,實行過程中很容易出現多頭管理問題。為此,邯鄲市政府強力推動,實行部門聯動,解決了多頭管理難題。此外,邯鄲市還出臺了《邯鄲市建筑垃圾處置條例》等地方法規,為建筑垃圾處理提供法律依據。

          “邯鄲這一做法為推動建筑垃圾資源化利用提供了范本和思路。譬如從制度層面解決‘拆的只管拆、運的只管運’等問題。”陳家瓏表示,最重要的還是要提高城市管理者對建筑垃圾資源化利用的認識,加大扶持力度。(9月16日,中國新聞網)

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